第17回全国市民オンブズマン大会
更新日 2011/6/8
以下、２０１０年に行われた富山大会の資料です。
第17回全国市民オンブズマン大会は、10/9/4（土）-5（日）に、富山市・サンフォルテで行い、260人を超える参加者が集まり大盛況でした。
大会宣言を採択しました。
http://www.ombudsman.jp/taikai/2010sengen.pdf
大会資料１冊３０００円（送料込み）で販売しています。FAX(052-953-8050)でお申し込みください。
http://www.ombudsman.jp/houkatsu/2010.pdf
記事解禁：テレビ・ラジオ・ネット 2010年9月3日午後3時以降
新聞 2010年9月4日朝刊
予算編成過程公開 結果発表 １位は鳥取県(10/9/3発表）
2009年度全国全市情報公開度ランキング(10/9/3発表）
２００９年度落札率調査結果 (10/9/3発表）
行政委員月額報酬調査(10/9/3発表）
全国市民オンブズマン連絡会議に加盟している団体で、調査を行ったところについて、資料をまとめました。
大会テーマ：予算編成過程の公開
（更新日 10/8/27)
全国市民オンブズマン連絡会議は、10/9/4-5の全国大会で
発表するために調査した「予算編成過程透明度ランキング」
「全市情報公開度ランキング」を完成させました。
協力して頂いた自治体に対し、8/24-25に、メールで9/3まで公表しない
ことを前提に、事前に送りました。
（一部メールエラーで戻ってきた自治体があります。
office@ombudsman.jpにご連絡ください）
情報公開度ランキングについては、一部採点基準を変更いたしましたので
ご了承下さい。
http://www.ombudsman.jp/rank/100807.pdf
なお、今後のスケジュールは以下の通りです。
・8月21日 富山の一部マスコミに結果を送付
・8月30日 富山県記者クラブ＋希望マスコミに結果を送付（メール)
（落札率調査・政務調査費調査の結果を自治体にメール）
・9月3日午後3時 富山で行う記者会見公表・記事解禁
当事務局webにも掲載
・9月4日 富山での全国大会
全体会で報告＋情報公開分科会で議論
http://www.ombudsman.jp/taikai/
よろしくお願いいたします。
自治体の予算編成がホームページ上でどの程度公開されているか,決算情報はどうかなどを調査しました。
各自治体に予算編成過程調査 修正後チェックのお願い中 8/11（水）まで(10/8/9)
全国市民オンブズマン連絡会議は、２０１０年7月21日付で
都道府県・政令市に送付した「予算編成過程の透明度調査に関する照会」に
対して全てチェックを終了しました。
10/8/9づけで、「指摘したことに関してオンブズ事務局がチェックしていない」
ことがないかどうかの最終確認を自治体側に行いました。
意見は8月11日(水)午前中までまで募集中です。
32都道府県・8政令市から「当方の調査結果が事実と異なっている」と
ご指摘がありました。
（なお、本調査は2010年7月1日現在の各自治体のwebの調査結果です）
以下 今後の予定です。
・8月11日(水)午前中 自治体からの指摘締め切り
・指摘締め切り後、当団体で各項目に配点を付し、講評作成
・ 8月30日ごろ 記者クラブならびに各自治体に結果を送付（メール)
・9月3日午後2時半 富山で行う記者会見公表・記事解禁
当事務局webにも掲載
(10/7/21)自治体にアンケートをメールで送りました。
http://www.ombudsman.jp/taikai/100721.pdf
分科会
議会改革分科会
中尾修氏（東京財団研究員、前北海道栗山町議会事務局長）を交えたシンポジウムを行います。
http://www.ombudsman.jp/taikai/10gikai.pdf
住民訴訟の課題分科会
行政委員月額報酬問題について吉原稔弁護士（滋賀）、住民訴訟敗訴時 訴訟費用負担について葛西聡弁護士（弘前）、八ッ場ダム訴訟について高橋利明弁護士（東京）の問題提起があります。
http://www.ombudsman.jp/taikai/10juumin.pdf
大会テーマ：予算編成過程の公開
自治体の予算編成がホームページ上でどの程度公開されているか,決算情報はどうかなどを調査しました。
(10/7/21)自治体にアンケートをメールで送りました。
http://www.ombudsman.jp/taikai/100721.pdf
なお、今年は記念講演は行いません。
調査内容
全国情報公開度ランキング
2009年度 全国情報公開度ランキングを調査します(10/4/23)
2009年度情報公開度ランキングは，各自治体に情報公開請求をせず、県と全市にアンケートを行って採点する方法を取ります。（今年は全県・全市を完全調査します）
各オンブズに対して，10/4/23づけで各市にアンケートを送付するようお願いしました。
・アンケート依頼文と内容 http://www.ombudsman.jp/rank/2009Q.pdf
・アンケート回答フォーマット（エクセル）http://www.ombudsman.jp/rank/2009A.xls
自治体担当者のかたは、なるべくエクセルに入力して回答いただけますと助かります。
落札率調査
今年の調査の目玉は以下です。（去年と同じ）
１）最低制限価格・低入札調査基準価格の基準とその変化を調査します。
近年、各自治体で最低制限価格の引き上げが報道されていますが、その実態調査を行います。
２）「自治体が“落札率と品質の関係を調べているか”の調査」を行います。
平成14年度に宮城県が発注した建設工事に関しては、宮城県自身が落札率と工事成績点数の関係を調査しています。 http://www.ombudsman.jp/dangou/sendai-8.pdf
このような調査を、平成15年度-20年度の工事に関し、自治体で行っているのかどうか調査します。
http://www.ombudsman.jp/taikai/rakusatsu090527.pdf
６／１８（金）までに自治体に回答を求めています。
予算編成過程の情報公開度ランキング
(10/7/21)自治体にアンケートをメールで送りました。
http://www.ombudsman.jp/taikai/100721.pdf
政務調査費全国調査
10/6/18づけで各都道府県議会・政令市議会に対して、10/4/1現在の政務調査費の実態調査をメールで発送しました。
http://www.ombudsman.jp/taikai/100618.pdf
政務調査費判例分析
過去の政務調査費の判例を分析します。
行政委員月額報酬調査
各都道府県・政令市の行政委員月額報酬について、調査済みのデータをまとめます。
分科会
以下分科会が企画されております。
政務調査費訴訟弁護団会議
初めての市民オンブズマン
談合
情報公開・情報公開度ランキング
議会改革シンポジウム
パネリスト 中尾修氏（北海道栗山町議会 前事務局長）
住民訴訟の行政裁量（行政委員月額報酬・八ッ場ダム）
大会資料販売中
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