包括外部監査

平成11年度より都道府県・政令市・中核市で義務付けられている「包括外部監査」を、市民の目でチェックしようと、全国市民オンブズマン連絡会議が平成12年から「包括外部監査の通信簿」を毎年発行しています。 2023年版包括外部監査の通信簿は2023年9月末発行予定です。2022年版以前のバックナンバーはすべて1000円に値下げしました。
「包括外部監査の通信簿」へのご支援ありがとうございました!
【市民オンブズマン作成の冊子で、自治体の無駄遣いをなくしたい!】プロジェクトをご支援くださいまして誠にありがとうございます。

2024/3/6-4/16まで行った支援募集ですが、目標金額の20万円を突破し、14名の方から201,000円に達して成立しました!
上記とは別途、郵便貯金・銀行からお振り込みしてくださった方が58名いらっしゃいます。
システムの都合上、上記金額表示には反映できませんが、確実にお預かりいたしております。
合計で目標の60万円を突破しました!皆様、本当にありがとうございました!
皆様の貴重なご支援を無駄にしないため、包括外部監査の通信簿作成に一層努力していく所存です。
※上記ready forによる支援募集は終了しましたが、以下郵便振替等は引き続き支援募集します。
  郵便振込口座番号 00220-4-41902
  ゆうちょ銀行 当座:〇二九店 41902
  三菱UFJ銀行 四谷支店 普通 0110626
  ※口座名称 特定非営利活動法人 情報公開市民センター
に直接お振り込み下さい(「包括外部監査支援」と記載下さい)
(リターンを後日送付したいので、支援いただいた方は office@ombudsman.jp に、氏名と住所をお教え下さい)
今回「包括外部監査の通信簿」の説明文を作成したことは、支援を集めることに役だっただけでなく、議員や市民に対して「包括外部監査」の制度説明ができたこともよかったです。
「制度がよくわかった、過去の包括外部監査の指摘を一度調べてみたい」と連絡が来ました。
今後、4/21,5/11,5/26,6/8,6/23,7/6-7に「包括外部監査の通信簿」作成のための会議をZoomで行い、8/31(土)9/1(日)に大阪市で行う第31回市民オンブズマン大阪大会で冊子発表ならびにオンブズマン大賞の表彰式を行う予定です。
今後とも「包括外部監査の通信簿」ならびに市民オンブズマンの活動にご関心をいただけますと幸いです。
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全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査ページ
【最終日】包括外部監査 支援募集は4/16(火)23時まで
全国市民オンブズマン連絡会議が毎年作成する「包括外部監査の通信簿」へのご支援、まことにありがとうございます。
過去の支援者や市民オンブズマン関係者、ネットでの呼びかけやチラシ配布などにより、24/4/16(火)10時半時点で、ready forでの支援総額が12名の方から78,000円を集める事ができました。
その他、郵便振替等でも支援が集まっています。皆様のご支援、本当にありがとうございます!
総額の目標金額は60万円です。
昨年度は多額のご支援(114名の方から1,756,804円集まりました)を受けたため、結果的に若干繰越金が発生しています。
全国市民オンブズマン連絡会議の財政が悪化しているため、どうしても本年の包括外部監査の通信簿発行でも赤字を出すことができません。
今年も赤字体質を改善するとともに、さらなるご支援を募集させていただきたいです。
支援募集期限の2024年4月16日(火)午後11:00まであとわずかですが、さらに支援募集を行っていきたいと思います。
ready forでの支援目標額は20万円です。
さらなる情報拡散にご協力をお願いいたします。
※上記ready forによる支援募集期限は24/4/16ですが、以下郵便振替等は引き続き支援募集します。
手数料の都合上、できれば
  郵便振込口座番号 00220-4-41902
  ゆうちょ銀行 当座:〇二九店 41902
  三菱UFJ銀行 四谷支店 普通 0110626
  ※口座名称 特定非営利活動法人 情報公開市民センター
に直接お振り込み下さい(「包括外部監査支援」と記載下さい)
(リターンを後日送付したいので、支援いただいた方は office@ombudsman.jpに、氏名と住所をお教え下さい)
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全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査通信簿
自治体に令和5年度の包括外部監査の状況等をメールで質問しました

全国市民オンブズマン連絡会議は、令和5年度に包括外部監査を実施した都道府県・政令市・中核市・条例市区に対し、24/4/8にメールで「令和5年度包括外部監査自治体アンケート質問用紙」を発送しました。
https://www.ombudsman.jp/houkatsu/240408.pdf


包括外部監査人との契約詳細、議員への説明、令和3年度措置公表、令和6年度監査テーマ、監査人などについて聞いています。アンケート締切は24/5/2(木)です。

アンケート集計結果は2024年8月発行予定の「2024年版包括外部監査の通信簿」に記載予定です。

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全国市民オンブズマン連絡会議が毎年作成する「包括外部監査の通信簿」の支援を募集しています。
支援募集期限の2024年4月16日(火)午後11:00までさらに支援募集を行っていきたいと思います。
(目標20万円に達しなければ0円となる仕組みです)
さらなる情報拡散とご支援にご協力をお願いいたします。
https://readyfor.jp/projects/ombuds2024

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全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査の通信簿
https://www.ombudsman.jp/houkatsu

令和5年度包括外部監査人へアンケート送付
全国市民オンブズマン連絡会議は、令和5年度包括外部監査人へアンケートを送付しました。
監査をするなかで、行政が協力的だったか、措置に満足しているか、報酬についてどう思うかなどを聞いています。アンケートは集約して2024年8月末発行予定の2024年版包括外部監査の通信簿に掲載予定です。
市民による「包括外部監査」の活用に関するアンケート 発送

全国市民オンブズマン連絡会議は、24/4/4に各加盟団体に対し、「市民による『包括外部監査』の活用に関するアンケート」を送付しました。
https://www.ombudsman.jp/houkatsu/240404.pdf

1999年度から開始された包括外部監査制度に対し、各オンブズがどのように活用しているのか。
また、過去25年にわたり、全国オンブズが作成し続けてきた「包括外部監査の通信簿」の具体的な活用方法についてアンケートをしています。

これらは集計し、2024年8月に発行予定の「2024年版包括外部監査の通信簿」で発表する予定です。

※2024年4月16日(火)午後11:00まで、「2024年版包括外部監査の通信簿」作成のためのカンパ募集中です。総額の目標金額は60万円です。
https://readyfor.jp/projects/ombuds2024

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全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査通信簿
https://www.ombudsman.jp/houkatsu

今年も「2024年版包括外部監査の通信簿」作成のためにご支援を

全国市民オンブズマン連絡会議は、2024年3月6日(水)13時から【市民オンブズマン作成の“包括外部監査の通信簿”で、自治体の無駄遣いをなくしたい!】支援募集を始めました。(2024年4月16日(火)午後11時まで)
https://readyfor.jp/projects/ombuds2024

これまで皆様にご支援をいただき、9年連続で目標額を達成致しました。
今回もなにとぞご協力をよろしくお願いいたします。

今回行うクラウドファンディングとはインターネット上で広く支援を募集する仕組みで、全国市民オンブズマン連絡会議が毎年作成している「包括外部監査の通信簿」の印刷費用として60万円を募集することにしました。
(ready forでは20万円、郵便振替口座等直接で40万円)

「包括外部監査」とは、自治体(都道府県・政令市・中核市)の無駄遣いや問題点を、自治体が選んだ弁護士や公認会計士などの専門家が平均約1300万円かけてチェックする制度です。
「包括外部監査の通信簿」とは、「包括外部監査」レポートを、市民オンブズマン側の専門家が出来不出来をチェックして通信簿冊子を作るものです。これによりレポートの質は向上し、各地の自治体の問題点があぶりだされています。しかし、通信簿冊子作成には毎年約60万円ほど赤字が出ており、今回も広く支援を募集します(10回目)。

募集期間内(4月16日まで)にready for目標金額20万円に満たない場合は達成ならずということで、オンブズマンには1円も入らない仕組みです。
何卒ご支援をお願いいたします。
また、広報にもご協力を頂けると幸いです。上記ページ内にツイートボタンやfacebookいいね!ボタンがあるので、情報の拡散だけでも参加してもらえると幸いです。

今年も資金難のため、全国市民オンブズマン連絡会議からの冊子作成のための運転資金貸付がなくなり、例年以上に支援に頼らざるを得なくなっています。
なんとか冊子発行を続けるため、ぜひともご協力をお願い致します。
(リターンを見直し、一昨年までは20,000円で冊子送付でしたが、今年も10,000円支援で冊子を送付することにしました)

支援募集チラシも印刷しました。配布可能な方はご連絡ください。
office@ombudsman.jp

支援を集めるにあたり、一般の人にあまりなじみのない「包括外部監査」の仕組みを説明する動画も作成するなど、全国市民オンブズマン連絡会議として力を入れて取り組んでいます。
ご協力どうぞよろしくお願いします!

・包括外部監査の通信簿 特設ページ
http://www.ombudsman.jp/houkatsu/
・支援募集チラシ
https://www.ombudsman.jp/houkatsu/240306.pdf

※上記は原則クレジットカードによるオンライン支援です。
(コンビニ支払、銀行振込も可能)
手数料の都合上、できましたら下記の口座に直接お振込ください。
郵便振込口座番号 00220-4-41902
  ゆうちょ銀行 当座:〇二九店 41902
  三菱UFJ銀行 四谷支店 普通 0110626
 口座名称 特定非営利活動法人 情報公開市民センター
 http://www.jkcc.gr.jp/profile/01_09.html
(郵便振替口座の場合、「包括外部監査支援」と記載下さい)
(リターンを後日送付したいので、支援いただいた方で
 ゆうちょ銀行、三菱UFJ銀行にお振り込みいただいた方は
office@ombudsman.jpに、氏名と住所をお教え下さい)

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・市民オンブズマンが評価する「包括外部監査」 説明ショート動画
 https://www.youtube.com/watch?v=cjJiqVgJSjE
 
・漫画でわかる包括外部監査の通信簿
http://www.ombudsman.jp/houkatsu/150514.pdf

・アニメでわかる包括外部監査の通信簿(15/5/19版 (8分54秒))
https://www.youtube.com/watch?v=TSEHRWVLrWk

・包括外部監査の説明動画(15/4/24版 約5分)
https://www.youtube.com/watch?v=gr6BAFy9uAI

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・全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査の通信簿 特設ページ
http://www.ombudsman.jp/houkatsu/

自治体の「包括外部監査」を評価する「評価班員」大募集!

行政の不正を追及する市民団体「全国市民オンブズマン連絡会議」では、毎年都道府県・政令市・中核市が実施する「包括外部監査」を入手・分析して評価し、「通信簿」として冊子を作成しています。
新しく 「評価班員」となる方を大募集中です。
https://www.ombudsman.jp/houkatsu

「通信簿」作成により、「包括外部監査」の水準が上がり、結果として自治体がよくなっています。
また、「包括外部監査」を読んだ議員や市民が活用し、様々な指摘につながっています。

評価班として一緒に通信簿を作成する弁護士・公認会計士・税理士・学者・議員らを大募集いたします。
「評価班員」は現在全国各地に約20名います。
一つの自治体の包括外部監査報告書が平均200頁ほどになりますが、それを読み込み検証・評価して「通信簿」に要約します。
その検証・評価の方法についての基準などは事前にお教えいたします。

実施日時:2024年4月-7月の土日オンライン会議を計9日間(予定)
 顔合わせZoom会議は24/3/8(金)18時~
 全ての会議に出られなくても大丈夫です。
実施場所:Zoom
参加定員:なし
申込方法:E-mailにてお申し込みください
申込締切日:2024/3/7(木)
参加費、その他費用:なし
用意するもの:パソコン、ネット環境、カメラ、マイク、スピーカー
必要な資格、条件:弁護士・公認会計士・税理士・学者・議員などどなたでも参加出来ます。
 ※現役の包括外部監査人以外ならどなたでも大歓迎です。
 将来包括外部監査人・補助者希望者も歓迎します。
特記事項:謝礼・交通費等なし。
     レポートの提出方法などは事前にお伝えいたします。
     匿名での参加も可能です。
イベントURL http://www.ombudsman.jp/houkatsu/
問い合わせ先:全国市民オンブズマン連絡会議 office@ombudsman.jp
TEL 052-953-8052  http://www.ombudsman.jp/

【最終案内】「包括外部監査の通信簿」バックナンバー申込は23/11/10(金)まで
全国市民オンブズマン連絡会議事務局は2023年12月1日付で事務所を移転します。
(一番下に記載があります)
それに伴い、当団体が発行している「包括外部監査の通信簿」「全国大会資料集」のバックナンバーは2023年11月10日(金)をもってすべて廃棄致します。
バックナンバーはいずれも割引価格1000円で販売致します(在庫限り、送料無料)。この機会にぜひご購入下さい。
2023年版包括外部監査の通信簿は6000円、2023年全国大会資料集は2500円で引き続きご購入できます。
以下フォームから申し込めます。
 【包括外部監査の通信簿】2022年版:7冊 2021年版:6冊 2020年版:85冊 2019年版:50冊 2018年版:50冊 
   2017年版:7冊 2016年版:40冊 2015年版:55冊 2014年版:25冊 2013年版:1冊 2012年版:1冊
   2011年版:30冊 2010年版:10冊 それ以前:若干冊
 【全国大会資料集】2022年:5冊 2021年:50冊 2020年:40冊 2019年:3冊 2018年:40冊 2017年:15冊 2016年:5冊 
  それ以前:若干冊
【2023/12/1以降の新住所】
 〒460-0002 名古屋市中区丸の内3-7-9 
 チサンマンション丸の内第2 502
 全国市民オンブズマン連絡会議
 (同じ建物内で303号室から502号室に引っ越します。
 電話、FAX、メール、URL等は同じです。)
  office@ombudsman.jp http://www.ombudsman.jp/ 
 電話 :052-953-8052 FAX:052-953-8050
全国市民オンブズマン連絡会議 事務局
 office@ombudsman.jp
TEL 052-953-8052 FAX 052-953-8050
2023年版包括外部監査の通信簿 オンブズマン大賞に尾藤望弁護士(岐阜県包括外部監査人)

2023年版包括外部監査の通信簿 オンブズマン大賞に尾藤望弁護士(岐阜県包括外部監査人)

2023年版 包括外部監査の通信簿 結果発表
https://www.ombudsman.jp/houkatsu/2023kekka.pdf

評価結果
(1)包括外部監査報告書の評価結果
①令和4年度の各自治体の包括外部監査テーマ及びその評価は別紙一覧のとおりである。
 優秀賞3自治体3テーマ、活用賞23自治体23テーマであり、一方、改善要望12自治体12テーマであった。毎年優秀賞の中でも最も優れた報告書に対し「オンブズマン大賞」を授与しているが、本年度は 尾藤望氏(岐阜県包括外部監査人)をオンブズマン大賞とした。
https://www.pref.gifu.lg.jp/page/552.html
2023年9月23日・24日に現地とオンラインで行う「第30回全国市民オンブズマン仙台大会2023」にて結果発表を行う。尾藤弁護士にスピーチを依頼した。 https://230923-24.peatix.com/
 
 ② 「オンブズマン功労賞」について
 3年間同じ監査人が続けて優秀賞又は活用賞を受賞された場合にはオンブズマン功労賞を贈っている。
 令和2年度~令和4年度の3年連続で活用賞以上を受賞した該当者は、3名(川口 明浩氏(千葉市)、塩塚 正康氏(福岡市)、竹中 雅史氏(岐阜市))であった。

(2)自治体の措置対応の評価結果
 各自治体の令和2年度包括外部監査への措置対応に対するA~E評価は別紙「包括外部監査について自治体の活用度評価一覧表」のとおりである。
 総合評価の結果、Aランクになったのは、青森県、秋田県、埼玉県、東京都、岐阜県、静岡県、和歌山県、徳島県、千葉市、新潟市、浜松市、神戸市、 盛岡市、甲府市、岐阜市、豊中市、八尾市、 東大阪市、尼崎市、松江市、宮崎市、那覇市、東京都大田区の23自治体である。
 過年の通信簿では先進的に措置対応が優れたものに「措置模範賞」や外部監査への措置が同年内で最高(第一位)とみられたものには「オンブズマン大賞」ないし「措置模範大賞」を贈った。本年度は、措置模範賞を東京都大田区に贈る。
 
 一方、2018年版のイエローブックから措置が形ばかりで内容が乏しいのは首長の政治責任を伴うとして、2年にわたりD、E評価のものについては、首長自身に対しイエローカード、3年にわたるものはレッドカードを宣することとした。そこで、評価班は2年連続で総合D以下の評価の1自治体(静岡市)と3年連続で総合D以下の評価5自治体(沖縄県、仙台市、八王子市、高松市、長崎市)の首長に対し、改善を求める要望書を送付する。

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1冊6000円(税込・送料込)で詳細な冊子を販売しています。
別途冊子をご購入するには、申込書をFAX(052-953-8050)するか、
下記申し込みフォームで購入予約できます。
・資料チラシ・申込書pdf https://www.ombudsman.jp/houkatsu/230719.pdf
・資料申し込みフォーム https://pro.form-mailer.jp/fms/51a162cc291340

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全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査の通信簿
https://www.ombudsman.jp/houkatsu

23/9/19(火)午後1時半「2023年版包括外部監査の通信簿」発表

平成11年度より都道府県・政令市・中核市で義務付けられている「包括外部監査」を市民の目でチェックしようと、全国市民オンブズマン連絡会議が平成12年から毎年行っている「包括外部監査の通信簿」の2023年版が完成しました。
また、包括外部監査に自治体がどう対応したか「自治体の措置評価」も行いました。
23/9/19(火)午後1時半から、愛知県政記者クラブにて記者会見を行います。

なお、この記者会見は全国市民オンブズマン連絡会議としてのものであり、他地域では記者会見は行いませんのでご了承下さい。
報道機関の方で、データが事前にご入り用の方はメール office@ombudsman.jp までお問い合わせください。

記事解禁:テレビ・ラジオ・ネット 9月19日(火)午後1時半以降 
                                     
日 時:2023年9月19日(火)午後1時30分~ 
場 所:愛知県政記者クラブ
出席者:福島正人(弁護士)全国市民オンブズマン連絡会議包括外部監査評価班 事務局長ら
同時刻以降に、通信簿・記者発表資料もWEB上で公開します。
https://www.ombudsman.jp/houkatsu

内容等詳細につきましては、全国市民オンブズマン(電話052-953-8052)までお尋ね下さい。データがご入用の方は、メール office@ombudsman.jp までお問い合わせください。

なお、1冊6,000円(税込み)で販売しております。
申込方法は、フォーム https://pro.form-mailer.jp/fms/51a162cc291340 もしくは当ホームページ( https://www.ombudsman.jp/houkatsu )掲載の申込書 https://www.ombudsman.jp/houkatsu/230719.pdf をダウンロードし、必要事項を記入の上、FAX(052-953-8050)でお申し込みいただけます。(所定の用紙以外も可)

なにとぞよろしくお願いいたします。
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全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査の通信簿
https://www.ombudsman.jp/houkatsu

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