26/9/13（日）に、第33回全国市民オンブズ兵庫・尼崎大会」を尼崎市中小企業センターとZoomウェビナーで行いました。「議会で活かす包括外部監査分科会」「間違いだらけの政治倫理条例分科会」を行い、大会宣言を採択し終了しました。
https://www.ombudsman.jp/taikai/260913.pdf
↑大会2日目は、２つの分科会ののち、大会宣言を採択して終了しました。
全国大会資料集（1冊3000円送料込み）、包括外部監査の通信簿（1冊6000円送料込み）をご購入希望の方は、以下申込フォームからお願いいたします。
https://pro.form-mailer.jp/fms/9dedb63d354279
事前に申し込んだ方は大会を録画で見ることができます（26/10/8まで）
申し込んでいない方で、録画を見たい方は、1000円で視聴URLをお送りいたします。資料もダウンロードできます。
office@ombudsman.jp にお問い合わせください。
配信映像・録画の無断転載、切り取りは禁止いたします。
以下参考リンクです。
・全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査の通信簿
https://www.ombudsman.jp/houkatsu
・補助金ゼロ！市民がチェック『包括外部監査の通信簿』を続けたい
https://readyfor.jp/projects/ombuds2026
・『珍訴・奇訴』に学ぶ―井上善雄弁護士の遺産（紙書籍）
https://narahon.stores.jp/items/6a4688da6ebf6408f767be82
・『珍訴・奇訴』に学ぶ―井上善雄弁護士の遺産（Kindle）
https://www.amazon.co.jp/dp/B0HH9H5SQB
・消防デジタル談合事件＋活性炭談合が問うもの(大会資料集掲載資料）
https://www.ombudsman.jp/dangou/2026kanpan-1.pdf
・消防デジタル談合事件＋活性炭談合が問うもの(発表資料）
https://www.ombudsman.jp/dangou/2026kanpan-2.pdf
・行政チェックを続けたい！市民オンブズマンの灯を消さないためにご協力を
https://congrant.com/project/ombuds/19681
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大会宣言
私たちは、２０２６年９月１２日から１３日にかけて、第３３回全国市民オンブズ兵庫・尼崎大会を開催しました。本大会では「内部告発と市民オンブズ」をメインテーマに選びました。情報公開と住民訴訟を手段とする市民オンブズ活動は全国に広がりましたが、その源流となったのは、悪しき慣行をやめようとした自治体関係者の内部告発でした。市民オンブズによる行政監視活動をきっかけとして、情報公開を改革のテーマとした宮城県や鳥取県のような自治体もあらわれました。本大会の市民オンブズのメンバーとジャーナリストの金平茂紀さんとの対談では、SNSへの対応とともに、内部告発者に市民オンブズが寄り添うことが、これからの民主主義に必要であることが提案されました。
また、議会のありかたも健全な自治体行政に不可欠です。ところが、政務活動費の不正支出や、どれだけ批判されようとも頑迷に情報を公開しようとしない議会など、市民オンブズ活動を忌み嫌うとしかいいようのない議会も存在しています。分科会「間違いだらけの政治倫理条例」では、本来市民の意思を政治に反映させる政治倫理条例が、少数派議員に対する不合理な辞職勧告などが多くの議会でなされていることが報告されました。各地からも、税金を用いた観光旅行としか言いようのない議員の海外視察の実態が報告されました。地方議会の病理は根深いといわざるをえません。
こうした厳しい地方議会にあって「議会で生かす包括外部監査」の分科会に少なくない現職議員が参加したことは、一条の光です。本来議会に求められている監視機能の回復の第一歩になることを期待したいとおもいます。
以上のような地方自治の現状を本大会で確認し、私たちは、以下の宣言をします。
記
１ 内部告発が自治体を改革する端緒となることを再確認し、これに対する真摯な対応と内部告発者保護を全首長に求めること
２ 政務活動費の使途を公開しないことや不正支出が議会不信の根源となっていることを自覚し、何年も最下位と判定されながら、情報公開に抵抗する岡山県、名古屋市、横浜市の各議会に情報を公開するよう、求めること。
３ 政治倫理条例の審査請求に市民の請求権を認め、審査会のメンバーを議員以外から選出することにより実効性のあるものとすること。
４ 包括外部監査の結果をひろめ、議員をはじめとする市民にその利活用を求め、自治体行政の改善につなげること。
５ 議員による海外視察の実態調査を行い、非常識な支出に対しては住民監査請求を行うこと。
２０２６年９月１３日
第３３回全国市民オンブズ 兵庫・尼崎大会参加者一同
以上
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↑「包括外部監査報告書を眠らせない-議会で活かす包括外部監査-」分科会の主旨説明を行う、福島正人・評価班事務局長
↑ミニ講義：包括外部監査制度とは？−議会で監査報告書を活かす意義－を行う、光成卓明・評価班代表
↑事例報告を行う、五十川有香・大阪府吹田市議
↑事例報告を行う、丸尾牧・兵庫県議
↑事例報告を行う、荒木友貴・兵庫県赤穂市議
↑事例報告を行う、内田あき子・埼玉県八潮市議
↑「包括外部監査人が考える監査報告書の活かし方」を発表する、田上智子弁護士 （元八尾市・元堺市包括外部監査人)
↑井上善雄弁護士追悼冊子『珍訴・奇訴』に学ぶ―井上善雄弁護士の遺産 を紹介する、中山佑子・評価班員
↑「市議会議員政治倫理制度は議会の健全化に役立っているか」を発表する・清水勉弁護士
↑政治倫理条例について発表する、市民オンブズマン福岡の児嶋研二氏
↑消防デジタル談合事件＋活性炭談合が問うもの を発表する、全国市民オンブズマン連絡会議事務局の内田隆氏
↑情報公開市民センターへのご協力のお願いを行う、新海聡・NPO法人情報公開市民センター理事長
↑大会宣言を朗読する・市民オンブズ西宮の四津谷薫氏
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第33回全国市民オンブズ 兵庫・尼崎大会
https://www.ombudsman.jp/taikai_category/no33
26/9/12（土）に、第33回全国市民オンブズ兵庫・尼崎大会「内部告発と市民オンブズ」を尼崎市中小企業センターとZoomウェビナーで行い、現地参加が約150名、ネット参加が約80名で大変盛り上がりました。
↑会場には150名近くの方が全国から集まりました。
※26/9/13に大会宣言を採択し終了しました。
https://www.ombudsman.jp/taikai/260913.pdf
全国大会資料集（1冊3000円送料込み）、包括外部監査の通信簿
（1冊6000円送料込み）をご購入希望の方は、以下申込フォームからお願いいたします。
https://pro.form-mailer.jp/fms/9dedb63d354279
事前に申し込んだ方は大会を録画で見ることができます（26/10/8まで）
申し込んでいない方で、録画を見たい方は、1000円で視聴URLをお送りいたします。資料もダウンロードできます。
office@ombudsman.jp にお問い合わせください。
配信映像・録画の無断転載、切り取りは禁止いたします。
以下参考リンクです。
・2026年版 政務活動費公開度・執行率・マニュアルランキング
https://www.ombudsman.jp/seimu/260911
・全国市民オンブズマン連絡会議 全国政務活動費マニュアルデータベース
https://notebooklm.google.com/notebook/9db1552d-87c6-469f-a397-8a920468b069
・全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査の通信簿
https://www.ombudsman.jp/houkatsu
・補助金ゼロ！市民がチェック『包括外部監査の通信簿』を続けたい
https://readyfor.jp/projects/ombuds2026
・『珍訴・奇訴』に学ぶ―井上善雄弁護士の遺産（紙書籍）
https://narahon.stores.jp/items/6a4688da6ebf6408f767be82
・『珍訴・奇訴』に学ぶ―井上善雄弁護士の遺産（Kindle）
https://www.amazon.co.jp/dp/B0HH9H5SQB
・CALL4 デジタル時代の「知る権利」を守る。情報開示を阻む手数料を問う訴訟
https://www.call4.jp/info.php?type=items&id=I0000182
・行政チェックを続けたい！市民オンブズマンの灯を消さないためにご協力を
https://congrant.com/project/ombuds/19681
・福井県越前市情報公開請求⼿数料改正― 問題点と市⺠の動き（動画）
https://www.youtube.com/watch?v=8spsuaoNedA
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↑開会挨拶をする、丸尾まき現地実行委員長
↑「内部告発と市民オンブズ」趣旨説明を行う、全国市民オンブズマン連絡会議 代表幹事の浅井亮弁護士
↑記念講演「内部告発者を、裏切り者、スパイと呼ぶ社会にしてはならない」を行う、ジャーナリスト金平茂紀氏
↑金平氏とオンブズ関係者が対談を行い、大変盛り上がりました。
↑政務活動費情報公開度ランキング・執行率調査 発表を行う、児嶋研二・全国市民オンブズマン連絡会議 代表幹事
↑政務活動費マニュアルランキング 発表を行う、光成卓明弁護士
↑生成AIを用いた政務活動費マニュアルデータベースの発表を行う、内田隆・全国市民オンブズマン連絡会議事務局
↑兵庫県議の政務活動費問題を発表する、市民オンブズ尼崎の丸尾まき氏
↑愛知県議の政務活動費人件費水増し疑惑を発表する、名古屋市民オンブズマンの内田隆氏
↑緊急報告 福岡で何が起こっているかを発表する、市民オンブズマン福岡の児嶋研二氏
↑福井県越前市 情報公開条例「改正」の顛末 を発表する、内田隆・全国市民オンブズマン連絡会議事務局
↑千葉県議会海外視察住民訴訟を報告する、千葉県市民オンブズマン連絡会議の吉村りよみ氏
↑大分県議会海外視察申し入れを報告する、おおいた市民オンブズマンの永井敬三氏
↑包括外部監査の通信簿を発表する、包括外部監査評価班の光成卓明弁護士
↑『珍訴・奇訴』に学ぶ ― 井上善雄弁護士の遺産 を発表する、中山佑子氏
↑デジタル時代の「知る権利」を守る。情報開示を阻む手数料を問う訴訟 を報告する、畠田健治弁護士
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第33回全国市民オンブズ 兵庫・尼崎大会
https://www.ombudsman.jp/taikai_category/no33
兵庫県庁の問題をきっかけに、内部告発や公益通報の制度への関心は、これまでにない高まりを見せています。
市民オンブズマンが官官接待やカラ出張、談合、政務活動費の不正支出を明らかにしてこられた背景にも、関係者からの情報提供がありました。悪しき慣行を変えようとする個人の意欲と、行政を民主化しようとするオンブズマンのエネルギーがつながったことが、行政の透明化の原動力となってきたのです。
第33回全国市民オンブズ 兵庫・尼崎大会では、内部告発が行政監視に果たしてきた役割を私たちの経験に即して振り返り、それが健全な民主主義に不可欠であることを確認します。
会場参加・Zoom参加とも、どなたでもご参加いただけます。ぜひお申し込みください。
下記のいずれか1つの方法でお申し込みください。3つの経路のいずれからも、会場参加・Zoom参加・懇親会・資料（紙冊子）のすべてをお申し込みいただけます。
Zoom参加をお申し込みの方には、9月11日（金）15:00以降に、接続情報と大会資料のダウンロード先をメールでお送りします。
2026年9月5日現在の案です。
会場：尼崎市中小企業センター（アイル）多目的ホール（1階）＋Zoomウェビナー
<内部告発と市民オンブズ>
<全国大会 各地からの調査報告>
会場：尼崎市中小企業センター（アイル）＋Zoomウェビナー
Zoomでは両方の分科会をウェビナー配信します。
全国大会では、ゲスト招へい費などを賄うため、カンパをお願いしています。趣旨にご賛同いただける方は、ご協力をお願いいたします。
※ このカンパは、税制上の寄付金控除の対象にはなりません。
大会ホームページ：https://www.ombudsman.jp/taikai
主催：第33回全国市民オンブズ 兵庫・尼崎大会実行委員会
お問い合わせ：TEL 052-953-8052 ／ FAX 052-953-8050
【申込開始】26/9/12（土）13（日）第33回全国市民オンブズ兵庫・尼崎大会「内部告発と市民オンブズ」
2026年9月12日（土）・13日（日）／兵庫県尼崎市中小企業センター（アイル）
今年の第33回全国市民オンブズ兵庫・尼崎大会では、「内部告発と市民オンブズ」をテーマに掲げます。
兵庫県庁の問題に限局することなく、内部告発が市民オンブズマン活動をはじめとする行政監視に果たしてきた役割を振り返り、内部告発者の保護が健全な民主主義に必要不可欠であることを確認する大会にしようと考え、テーマと致しました。
記念講演には、長年にわたり数多くの内部告発を取材してきたジャーナリスト・金平茂紀氏をお迎えします。さらに、兵庫県の事例を踏まえた報告・対談も予定しています。
しかし、この大会の魅力は講演だけではありません。
全国で行政監視に取り組む市民オンブズマン、地方議員、弁護士、研究者、ジャーナリストなどが一堂に会し、それぞれの地域で積み重ねてきた調査成果や課題を率直に共有し、議論します。現場で活動する人々と直接交流し、自分の地域で生かせる実践的な知見を持ち帰ることができるのが、この大会ならではの特徴です。
全国から、市民オンブズ活動の第一線で調査を続ける参加者が集まり、各地の調査結果や先進事例を持ち寄ります。
参加すると、例えば次のような実践的な成果を得ることができます。
* 情報公開請求を効果的に進める実践例が分かる
* 政務活動費調査の最新成果を知ることができる
* 包括外部監査を議会活動や市民活動で活用する方法を学べる
* 各地の成功事例や調査ノウハウを共有できる
* 全国で活動する仲間とのネットワークを築くことができる
全国市民オンブズ大会は、毎年開催される全国規模の交流・研究集会です。全国の市民オンブズマンが1年間の調査成果を持ち寄り、行政監視の成果や課題、改善策について議論し、今後の活動につなげています。
市民オンブズの活動を初めて知る方も歓迎します。一人での参加、学生、地方議員、行政関係者、報道関係者など、行政監視、情報公開、公益通報、地方自治に関心のある方であれば、どなたでもご参加いただけます。
全国の実践を知り、新たな仲間と出会い、自分の地域での活動につながる2日間です。
ぜひ兵庫・尼崎でお会いしましょう。
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【開催概要】
日時 2026年9月12日（土）13:00～18:00（終了後、同会場で懇親会）
2026年9月13日（日）9:00～12:00
会場 兵庫県尼崎市中小企業センター（アイル）
住所：兵庫県尼崎市昭和通2-6-68
アクセス：阪神尼崎駅より徒歩約5分
https://www.ama-in.or.jp/guide/access.html
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【プログラム（予定）】
9月12日（土）13時〜18時（全体会）
* 記念講演 金平茂紀氏（ジャーナリスト）
「内部告発者を、裏切り者、スパイと呼ぶ社会にしてはならない」
* 内部告発をめぐる報告・対談
丸尾まき・兵庫県議会議員、オンブズ関係者ら
* 全国の最新調査報告
・政務活動費調査
・兵庫県議会の現状
・包括外部監査通信簿
・消防デジタル無線談合
・活性炭談合
・県警再就職調査 など
☆18時半から同所で懇親会
9月13日（日）9時〜12時（分科会・全体会）
* 議会活動で活かす包括外部監査
* 間違いだらけの政治倫理条例 など
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【参加費】
大会参加費 2,000円
資料代（紙資料）3,000円
※紙資料をご希望の方は資料代が必要です。大会資料はインターネットから
無料でダウンロードできます。
オンライン参加 1000円（Zoom・後日視聴可能）
懇親会 5,000円（9月4日申込締切）
※動画の無断転載、切り取りは禁止いたします。
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【申込方法】
Peatix（事前決済） https://ombuds2026.peatix.com
フォームメーラー（当日支払い）https://pro.form-mailer.jp/fms/de930694354101
FAX（以下から参加申込書をダウンロードしてください） 052-953-8050
チラシ(26/7/24版） https://www.ombudsman.jp/taikai/260724.pdf
・大会資料集（紙冊子）・包括外部監査申込フォーム
https://pro.form-mailer.jp/fms/9dedb63d354279
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【全国大会へのご支援のお願い】
全国大会では、ゲスト招へい費などを賄うため、カンパをお願いしています。
趣旨にご賛同いただける方は、ご協力をお願いいたします。
振込先
・銀行振込：あいち銀行 大津橋支店 普通 1121502
全国市民オンブズマン大会基金（事務局長 新海聡）
・郵便振替：00880-0-92327
全国市民オンブズマン連絡会議
・ゆうちょ銀行：〇八九店 当座 92327
全国市民オンブズマン連絡会議
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行政監視の最前線で活動する全国の仲間が、今年は尼崎に集まります。
内部告発、公益通報、情報公開、政務活動費、包括外部監査――。
全国の最新事例を知り、自分の地域での活動につながる実践的なヒントを持ち帰りませんか。
皆さまのご参加を心よりお待ちしています。
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第33回全国市民オンブズ兵庫・尼崎大会
大会ホームページ： https://www.ombudsman.jp/taikai
第33回全国市民オンブズ大会は26/9/12（土）午後-13（日）午前 兵庫県尼崎市中小企業センター（アイル）でハイブリッド開催します。
テーマ案としては以下案が出ました。今後詳細を詰めます。
地元兵庫県での問題を踏まえ、デマやフィルターバブルによって危機的状況にある「思想の自由市場の再生」をテーマにし、「デマに対する市民参加型ファクトチェックの提案」や「情報公開の現状」を柱とした講演や調査を行うことが提案されました。
その他、落札率調査、消防デジタル無線談合（富士通ゼネラル）調査、活性炭談合調査、政務活動費公開度・執行率調査、都道府県警再就職状況調査も行います。
なお、今年も「包括外部監査の通信簿」クラウドファンディングを行うことを決めました。
ぜひとも支援ならびに情報拡散のご協力をお願いいたします。
全国市民オンブズマン連絡会議ならびにNPO法人 情報公開市民センターの財政状況は依然として厳しく、常駐の事務局職員が2026年1月以降雇えていない状況です。できる範囲で活動を行っていきます。
皆さまからのご支援が唯一の支えでありますので、何卒、ご支援を心よりお願い申し上げます。
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・第33回全国市民オンブズ尼崎大会
・全国市民オンブズマン連絡会議 包括外部監査の通信簿
・NPO法人 情報公開市民センター
