Date: Tue, 10 Sep 2002 23:56:39 +0900 (JST)
From: UCHIDA Takashi <utida@search.jkcc.gr.jp>


【変更】住基ネット　異議申し立ては10/4必着！！

新海＆内田＠名古屋市民オンブズマン　です。
転載可（これまでのメールを転載された方は是非転載して下さい）

【法律に基づく「異議申し立て」】を名古屋市民オンブズマンが呼びかけて
いましたが、解釈を変更し、異議申立期間を10月4日必着とします。
残り3週間ちょっととなってしまいました。是非お早めに異議申し立てして
下さい。


●名古屋市民オンブズマンの弁護士の新解釈（02.9.10現在）

　異議申し立ては行政不服審査法４条に基づくものです。
　そして、異議申し立ての期間については１４条１項で「処分があったこと
を知った日の翌日から起算して６０日以内」に申し立てることが必要とされ
ます。
　問題は「処分があったことを知った日」はいつか、ということです。
　取消の対象となる処分は何か、という点から考えなければなりませんが、
　総務省の通知で処分とされるのは「住民票コードの住民票への記載」とな
ります。
　たしかに、１１桁の番号の取消を求めるのではなく、番号を付けたこと自
体を取り消せ、ということですから、総務省の解釈を正当と考えなければな
らないでしょう。つまり、「処分があった日」とは１１桁の番号が付けられ
た日、ということなので、これは住基ネットの稼働日ですから、番号を知る、
知らないにかかわらず、一律８月５日となります。
　したがって、６０日は通知を受けた日の翌日からスタートするのではなく、
８月５日の翌日、すなわち、８月６日スタートとなります。
　そうすると、８月６日から６０日目は１０月４日ですから、１０月４日に
異議申立書が到達することが必要と考えます。
　このことは、通知の受け取り拒否をした場合でもカウントが開始する、と
いう　ことで、重大です。
　早急な対応をお願いします。

　　　　　　　　　　　　名古屋市民オンブズマン・弁護士　新海聡